整合减缓和适应

目前,相关研究和政策缓解和适应通常单独的议程,由不同的政策要求和通常由不同的机构。可以说,具有法律约束力的减排协议给国内减排议程更加紧迫,,,在某种程度上,超越为适应资源分配。后者通常被认为是一个长期的议程,可以作为一个私人部分分配而不是公共责任。虽然这可能是这样,不过有可能是一个公益利益攸关时考虑私人农业适应决策的结果。至少因此传授相关的公共角色应该是影响信息和可用时,寻求协调的适应和缓解计划的协同效应。

分工的缓解和适应不同机构之间的政策意味着可行选项有关的气候变化响应可能会破坏或直接冲突与其他议程。raybet雷竞技最新虽然承认农业几个世纪以来已经成功地适应不断变化的环境,并且经常进行分散的基础上应对当地条件的变化,一个集成的适应和缓解框架很重要,以确保两者之间的权衡是最小化,协同效应鼓励。例如适应畜牧业使用替代住房可能产生特定的排放粪便处理相关的问题或能源使用(不适应)。减排政策可能会鼓励能源作物的生产,或林业、地区容易受到极端事件或非常水,这破坏了该领域适应气候变化的能力(见框6.1讨论的角色raybet雷竞技最新bet雷竞技 为缓解策略)。增加灌溉需要在气候变化可能导致水的减少可用于水电(缓解)。raybet雷竞技最新减少碳排放的政策,如碳税,可能会增加成本,生产商,让他们以更少的资源来适应气候的变化。raybet雷竞技最新

6.1箱。生物燃料作为一种缓解策略

生物燃料作为替代能源已经提出和发展的潜力,提高能源供应的安全,减少温室气体排放,并为农民增加收入。然而,尽管他们有相当大的潜力,满足这些目标,他们的生产和使用一直存在争议,尤其是对它们的有效性降低净温室气体排放和他们竞争食物资源和相关食品价格上涨。

目前美国和巴西是全球最大的乙醇生产商,2007年全球乙醇生产的48%和31%,分别,而欧盟占全球的60%左右bet雷竞技 生产(冯兰佩,2008)。在减少温室气体排放,对它们的有效性基于甘蔗乙醇通常减少排放80%以上在整个生产和使用周期,相对于排放bet雷竞技 。然而,目前在巴西以外的大多数国家支持政策倾向于目标原料减少排放在较小程度上(小麦、甜雷竞技手机版app菜或植物油提供减排的30 - 60%,而玉米乙醇通常提供储蓄不足30%)。此外,森林被砍伐,为新能源作物,可以高于化石燃料排放量。

英国政府最近进行了一个回顾的间接影响bet雷竞技 (加拉格尔,2008)。审查发现,虽然可能有足够的食物和土地燃料生产在全球范围内,生物燃料生产目标边缘和闲置土地,而不是必须与食品生产的土地。降低国家的目标生物燃料的使用和更严格的监管要求。在这方面,欧盟最近推出了一个警告,40%的10%的生物燃料使用在运输目标来自土地,不与粮食生产竞争。

第二代生物燃料提供了更大的潜力,鼓励对这些技术的研究是必需的。可能的好处,生物燃料在减少温室气体排放不应该失去了通过不恰当的政策,产生更多的负面影响比正面的。针对性和前瞻性的方式激励和生物燃料政策是必要的。

相反,可能有协同作用,可以提高成功的适应和缓解。从经济的角度来看,适应和缓解是密切联系的,在缓解发生越多,越不适应(长期)需要发生。同样,适应气候变化影响研究得越多,成本就越少,因此raybet雷竞技最新最优水平的减排将会降低。在适应和缓解的决定通常是在不同的治理水平,从个体生产者,到国家规划机构和国际协议(克莱因et al ., 2007)。更适应和缓解议程之间的通信将增强开发能力的协同效应。的确,有最近讨论当前的适应和缓解之间的区别是是否有效。对于许多决策者应对气候变化的挑战,包括农民、缓解和适应之间的分离操作可能不是很有建设性。raybet雷竞技最新

奥尔森和波特(2009)总结了一系列缓解措施对6个主要的影响因素与农业适应气候变化(尤其关注耕地系统),作为PICCMAT1项目的一部分。其中一些如表6.1所示,并不详尽,但显示了相反的一些例子,缓解措施可以有正(或负)的影响系统的适应能力。缓解措施通常旨在减少养分损失的系统。这主要是通过增加营养和水份保持系统和防止土壤退化,这也有助于使系统更有弹性干旱和洪水。同样,适应行为可以影响缓解措施,尤其是那些减少土壤侵蚀,氮和磷的浸出;那些保护土壤水分;那些增加作物轮作的多样性;那些修改小气候,减少极端温度和提供庇护,那些涉及到土地raybet雷竞技最新利用变化,涉及现有的放弃或扩大化农业用地或新土地的种植(奥尔森和波特,2009)。

虽然可以开发一个有效的缓解策略,有效缓解最终依赖于在全球层面上采取协调一致的行动,虽然许多适应本地决策和个人。从政策的角度来看,它是至关重要的,适应和缓解综合尽可能多和策略,维持或提高生产系统的应变能力,以及土壤固碳和/或降低通量从农场活动,推广。除了有效的适应和缓解集成可能会导致降低整体成本。

因为一些气候影响是直接的、raybet雷竞技最新可能影响农业生产者现在的财务可行性,与长期影响,缓解地址不同,适应的决定可能会优先于缓解决策(Rosenzweig Tubiello, 2007 b)。由于这个原因,重要的是,公共部门参与整合适应和缓解,并确保不正当的动机(包括农业支持政策)不会导致增加漏洞从长远来看。

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表6.1。缓解措施影响适应农业系统

缓解措施	适应 问题	水土流失控制	减少养分损失	土壤和节约用水	遗传多样性	小气候的修raybet雷竞技最新改	土地, 利用变化
抓住作物		+	+	- - - - - -
减少耕作		+		+
残留管理		+		+		- - - - - -
扩大化							+
肥料应用程序			+
肥料类型			+
旋转的物种		+	+		+
添加豆类		+	+		+
永久的作物		+	+	- - - - - -	+
农林间作		+	+			+
泥炭地管理							+

来源:改编自奥尔森和波特(2009)。

来源:改编自奥尔森和波特(2009)。

了解不同的政策和行业之间的相互作用和潜在的溢出效应是一个重要的第一步整合各个行业的适应和缓解气候变化政策。即使在农业部门、政策(如帽)可以为缓解和适应创造积极的和不正当的动机。已经认识到,现有的制度机制可能是最适合解决适应目标的起点,对于加强缓解措施。农业一直被认为是解决欧盟一体化的一个重要起点,通过未来调整帽检查的方法更好的农业气候变化目标的整合支持项目。raybet雷竞技最新

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