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减少排放,不需要他们接受义务。还有南方的减排鲜明的事实只是远低于在北方,所以追求降低整体更具成本效益。
清洁发展机制:将在南方
而美国人担心失去中国等快速增长的国家,许多在南方开始看到气候变化来吸引新投资的机会。雷竞技手机版appraybet雷竞技最新一些人担心韩国采取了强硬的谈判策略将阻止他们吸引这样的投资。尽管南方国家没有义务减少温室气体雷竞技手机版app排放在《京都议定书》,投资者的利益获取的巨大潜力在这些国家廉价的减排增长。这样的收益将被交付不仅从抵消排放在北方,但是通过支付能源和emission-saving项目在全球南方。清洁发展成为这个词来描述这些项目。
世界银行等机构全球环境基金(GEF),成立于1991年,扮演了一个角色在监督援助和技术转让的南方帮助这些国家实现《联合国气候变化框架公约》的总体目标。雷竞技手机版app但是有一种新机构,可以应对需求的预期高水平项目的投资需求在全球南方气候企业家发现。raybet雷竞技最新鉴于其协会与世界银行,全球环境基金从来不是首选的最南部,和在任何情况下,责任比气候变化应对许多其他环境问题,如生物多样性和臭氧损耗。raybet雷竞技最新气候变化问题的规模需要一个新的身体raybet雷竞技最新。清洁发展机制建议填补这一空白。
CDM开始作为一个国际的提议合规基金,收入从对北欧国家的罚款可能将未能履行义务的导向转向为适应南方的项目和资金。雷竞技手机版app这是由路易斯提出Gylvan梅拉球场,长期巴西谈判小组的成员。巴西人使他们的建议只是一个月前京都会议。稍微调整后,CDM很快AIJ的修订版本,重新包装,一个开发工具。丹•Reifsnyder主要谈判代表在美国代表团,跳上扩展的灵活性的机会提供给美国及其盟国在满足他们的目标,以及在碳减排涉及到南方。它提出了正式和迅速成为京都架构的重要组成部分。
京都的惊喜
CDM因此经常被描述为“京都惊喜”,因为它迟到了所以在谈判中,许多谈判代表并没有看到它的到来。1:在《京都议定书》在1997年通过,有名无实。战争的规则,程序和活动将覆盖都还来。清洁发展机制的主要操作指南是在2003年完成。
但背后的‘惊喜’,清洁发展机制对许多问题尚未解决制约霁项目之间的北欧国家。雷竞技手机版app许多在北方,从政府和企业,问自己一个问题:那巨大的未开发的潜力投资的国家没有义务在《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》?雷竞技手机版app这些地区的世界,,那里充斥着廉价的投资机会,“挂在低处的水果”,因为它被称为,是丰富,吸引了新的碳企业家。AIJ试点阶段暴露这样的企业家的潜在市场,但是他们相信这是在南北上下文中更可行的。
这些努力使南北交易还必须理解上下文中的焦虑的许多在北方,尤其是美国,在南方迅速工业化国家是不需要接受具有法律约束力的减排在京都。雷竞技手机版app特别是中国,巴西和印度,都快接近水平的排放与北欧国家的(至少在绝对意义上讲,如果不是按人均计算)。雷竞技手机版app所以美国是想办法让这些国家政权,以确保美国工业没有放置在竞争中处于不利地位,通过控制其能源使雷竞技手机版app用其经济竞争对手并不接受。Byrd-Hagel决议,于1997年在美国参议院通过,坚持南部减少承诺作为美国支持《京都议定书》的先决条件。这项立法,
1 j . Werksman的清洁发展机制:打开京都惊喜的欧洲共同体和审查国际环境法7 (1998),147 - 58。
从83年全球市场灵活性机制
结合强度水平的行业游说,美国不可能签署一项国际协议,不包含在南方国家的承诺。雷竞技手机版app虽然不是暗示直接承诺的南欧国家,清洁发展机制提供了一个一步来自这些国家的减排行动,因为他们负责确保项目交付所需的排放储蓄。雷竞技手机版app
从全球市场灵活性机制
在CDM在会议开始通过寻找灵活性和效率的承诺,企业家抓住他们视为市场开放。他们迅速开始项目,项目通过开发方法,建立复杂的市场结构,分散投资风险,等等。事实上,当俄罗斯同意批准该协议在2004年10月,《京都议定书》生效,超过120交易已经被记录。此后,CDM爆炸成为真正的皇冠上那颗明珠的《京都议定书》三机制规定,至少从《京都议定书》的支持者们的观点。目前预计,至少三倍的碳排放将减少比它的设计者最初thought.2通过清洁发展机制
清洁发展机制是如何工作的呢?基本上,它为国家创造了排放额度资助海外项目,减少温室气体排放。雷竞技手机版app可能的项目是不同的范围——从风力或太阳能,能源效率垃圾填埋气体回收,(甲烷的温室气体),摧毁强大的温室气体,如氢氟碳化合物(HFCs)。项目也应该促进可持续发展,例如通过积极的社会影响,如就业,并提供生物多样性等环境效益。因此,例如,一个国家如瑞士可以投资风能项目,比如印度和由此产生的学分计入瑞士履行其义务减少自己的排放在《京都议定书》。
但如果基本逻辑很简单,清洁发展机制的操作是高度复杂的。主要因为它的设计者希望确保项目只会接受如果他们能证明“真实”的减排。它的工作原理大致(见
2 Christine Zumkeller采访时,《联合国气候变化框架公约》秘书处的前高级成员,波恩,2007年10月16日。
舞台上演员输出
舞台上演员输出
图5.1 CDM项目活动周期。
来源:改编自《联合国气候变化框架公约》,“清洁发展机制项目活动周期”,可以在:http://cdm.unfccc.int/CommonImages/ProjectCycleSlide。
图5.1 CDM项目活动周期。
来源:改编自《联合国气候变化框架公约》,“清洁发展机制项目活动周期”,可以在:http://cdm.unfccc.int/CommonImages/ProjectCycleSlide。
图5.1版本)示意图。项目发起人、投资者或购买者(PP -项目参与者)产生一个项目设计文档(PDD)。通常这样做是使用咨询公司。PDD包括项目的描述,将应用的方法,讨论项目的预计的环境和社会效益收到利益相关者和任何评论。一个私营公司,称为指定经营实体(DOE),然后雇来验证PDD中的主张。这些公司通常是审计师或认证机构。一旦验证,它必须得到东道国政府通过政府官僚机构的一部分称为指定国家主管当局(DNA)——经常在环境部一间小办公室。这个阶段后,通过CDM在波恩的办公室。如果有一个新的方法来衡量减排项目开发人员想要要求他们的项目,
从CDM到全球碳市场
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