气候变化资本主义的局限性raybet雷竞技最新
我们提出的一个问题介绍这本书是碳经济是否,坦率地说,一个骗局。本质上,它更多的是赚钱应对气候变化。raybet雷竞技最新如果你依然怀疑读这么远,放心你在好公司。许多批评人士会告诉你整个的碳交易,补偿和项目根据清洁发展机制(CDM)是基于可靠的会计,无法检验的假设和仅仅提供新的和复杂的方式逃避义务采取行动在家里,赚钱。让我们看看这些问题详细。
清洁发展的极限
如果清洁发展是赚钱,它提供好处的气候(它是干净的吗?),导致发展吗?raybet雷竞技最新联合国清洁发展机制下注册,项目必须证明他们实现这些事情。
问题是,投资者一直在吸引那些“唾手可得”地区(最容易和最便宜的选项)是丰富的,他们有其他理由投资和机构强大得多的地方。他们没有吸引弱国贫困水平较高和高回报的机会越来越少短正规。因此,碳金融流动倾向于镜子一般发展中国家的资金流动。巴西、中国和印度的CDM项目的主要宿主,它们之间占总数近60%的注册认证项目和超过70%的减排issued.1 (cer)
1看到http://cdm.unfccc.int/Statistics/。2009年7月21日通过。
撒哈拉以南非洲的贫困地区,与此同时,在很大程度上不是出现在CDM deal-brokering——整个非洲大陆主持人只有1.86%的注册CDM项目。2注册项目只存在于南非和马格里布国家。雷竞技手机版app供应有限的大型项目、能源或垃圾填埋气(抽)捕获和没有其(比如hfc - 23)或一氧化二氮破坏机会,有利可图的和方便的选项,允许像中国这样的球员获得可观的回报仅仅是许多贫穷国家没有。这占地理扩散不均匀的好处清洁发展项目在发展中国家。这是一个世界银行正寻求解决的问题通过其气候投资基金和联合国开发计划署通过其目标(千禧年发展目标)碳设施,补充清洁发展机制;raybet雷竞技最新但他们面临着巨大的挑战。
早期市场上也扭曲了大型项目的目标与高水平的温室气体排放(温室气体)的全球变暖潜能)。采用较高的气体作为温室效应的更强大的动力。氢氟碳化物形成这样一个家族,一吨hfc - 23气体相当于11700吨二氧化碳。学分的扭曲源于国家对相关项目是GWP接收。雷竞技手机版app所以项目阶段hfc - 23例如产生显著经济回报比二氧化碳减排项目例如——事实上它可以挣11700倍的cer二氧化碳减排项目!因此cer的70%一年半的CDM发行减少气体排放二氧化碳。但许多hfc - 23毁灭全世界的机会似乎已经筋疲力尽,和最新数据显示项目在化学工业领域目前仅占超过3%的项目,而项目在能源行业部门占projects.3的60%
问题也被问及可持续发展项目等大型HFC项目的好处。相比之下,当地社区的长期积极影响是更清晰可再生能源和能源效率项目。在某些情况下,CDM资金提供了一个新的生命线尾矿库成为有利可图的地方燃烧甲烷,失望的是社区推动他们关闭——比如恩塞纳达港垃圾填埋场
2《联合国气候变化框架公约》(2009年)“注册项目地区”。看到http://cdm.unfccc.int/Statistics/注册/ RegisteredProjByRegionPieChart.html。
3见http://cdm.unfccc.int,2009年9月29日访问。
阿根廷,或“有毒”转储在德班,南Africa.4声称项目发起人对他们带来积极的发展利益往往是由政府部门和认证公司。一些指定的国家当局(dna),政府机构批准设立并注册CDM项目在他们的国家,承认他们没有能力评估。雷竞技手机版app同样,索赔增加的就业、当地材料的采购或从主机社区健康的好处往往夸大或难以核实。可持续发展的项目没有一个货币价值的好处,“额外”的方式储蓄在温室气体排放,意味着他们在大多数情况下并不是一个优先级。
是想象的,而不是投资股票投资者显示明显偏好“商品模型”。买家更愿意购买减排产生的一个项目没有提供股本。大多数投资者没有技能的投资项目,这些公司投资于发展中国家的项目不一定需要学分。雷竞技手机版app公司交易排放Plc, 5为例,希望投资3亿美元在cer与项目开发人员达成减排购买协议。cer交易排放不需要,他们只是想赚钱,买早期和冒险项目:投资项目的潜力,在cer以更高的价格出售。他们还借钱给项目和在cer得到偿还。例如,一个500万美元的贷款每年可以产生200000的cer。
然而,在许多国家,在南方,清洁发展机制通常被雷竞技手机版app认为是一个很好的机会使用气候相关基金投资项目和技术,否则他们无法承受,这可能有利于贫困群体。raybet雷竞技最新
尽管观点现在更加乐观和现实的,在早期,许多公司和项目开发人员说服,清洁发展机制将会带来淘金热方便的基金将“罗宾汉效应”:从富人向穷人的资源重新分配。在第五章我们看到:这些期望被顾问和经纪人站在谈到了
4 l .罗曼,碳交易:气候变化关键对话,私有化和力量,发展对话48号(乌普萨拉:Dag Hammarskold raybet雷竞技最新&角落的房子,2006)。
5 r·维斯交易排放Plc, EEA基金管理,英国大使馆,碳市场商机:创建成功的UK-Argentine伙伴关系”,在布宜诺斯艾利斯Bolsa de Comercio de事件,2009年4月29日。
从监督项目和销售cer。在现实中,设置项目和接收之间的时间滞后cer可以数年。不确定性结果,批准规则方法和基线的变化性质,钱必须预先投资(因此风险是投资者和项目开发人员),就足以阻止许多潜在的演员参与CDM项目放在第一位。交易成本在一个项目通过所有阶段的项目周期意味着它常常只是更大的球员市场之一——如普华永道和EcoSecurities——能够蓬勃发展,因为他们能够吸收这些成本。
除了讲述了在他职位上的问题参与CDM市场和从CDM项目中受益,其他更广泛的批评集中在南半球的问题被视为一个水槽北部排放,最重要的一点称为“碳殖民主义”。6甚至政府高级官员在气候变化谈判,如“京都之父”,劳尔Estrada-Oyuela大使指出,raybet雷竞技最新《京都议定书》的时候:
我的预订是清洁发展机制被认为是联合实施的一种形式,但我不明白如何共同实现承诺如果只有一个各方致力于限制排放,另一方是免费的从定性的角度。这种差异的根源Greeks.7时期以来每一个殖民
采访中报告的作者之一,他明确表示,他的观点,在他的祖国阿根廷、CDM项目没有一个是真正的额外的或有助于发展。8其他人认为,不仅仅是这样的补偿机制不很好,但实际上他们可以造成很大的伤害。有负面影响的情况下对穷人当土地放弃对碳汇的目的,例如。在这样的一个实例中,挪威公司操作在乌干达,租用其土地封存项目,据称导致13个村庄的8000人被驱逐。9在Bukaleba林业项目储备是为了抵消温室气体排放燃煤电厂
6 h . Bachram。”raybet雷竞技最新气候欺诈温室气体和碳殖民主义:新贸易的资本主义,自然,社会主义,15 (4)(2004),10 - 12。
7 r . Estrada-Oyuela第一方法和悬而未决的问题,在j . Goldemberg(主编),问题和选项:清洁发展机制(联合国开发计划署,1998),页23-9。
8劳尔Estrada-Oyuela采访时,2009年4月30日,布宜诺斯艾利斯。
9 h . Bachram“气raybet雷竞技最新候欺诈和碳殖民主义”,10 - 12。
在挪威。国际社会的批评当时阻止项目声称“抵消”电厂排放的碳信用额度,但该项目继续和树木的种植。经过漫长的谈判,挪威所有者同意分配不到5%的土地他们收到政府在当地的“廉价”曾被驱逐的人。根据一个非政府组织,桉树为项目选择似乎是一个好选择,所以当地的网站。当地人民政府,他们支付很低的工资和他们的劳动,大多数不是在本地采购。10的危险是碳金融作为一种获取资源的手段表现不佳穷人,加强而不是推翻不平等。
清洁发展机制能实现?
清洁发展机制无疑是非常成功的在两个方面。它被投资者产生了极大的兴趣,项目开发人员和交易员在新商品了,CER。它也创造了极大的热情在《联合国气候变化框架公约》秘书处和许多国家的政府,因为它扩展速度比设计者预期的方式,这是作为其价值的标志。建议在前2009年哥本哈根峰会关于进一步扩大清洁发展机制,包括更多的行业(森林、农业和土地利用)和向部门方法的可能性,从而降低交易成本,资金大规模的国家的运输转移或能源基地。雷竞技手机版appCDM的想法,因为人们在政策世界说,牵引。
但它做这项工作应该减少排放降低这样做的成本吗?即使它,它这样做在某种程度上不产生其他主要问题?许多识别一系列的清洁发展机制的缺陷和问题,提高基本的问题我们想问什么类型的气候raybet雷竞技最新我们希望出现资本主义呢?
这些问题的核心是方法的问题。清洁发展机制(和其他类似的基于项目的机制)是完全不同的从一个allowance-based系统排放交易(见下文)。而不是对与会者说,“你都有这么多的碳排放,以及这些津贴中你可以交易
10 j .杀死的土地抓斗在乌干达准备CDM汇项目”。世界热带雨林运动节目74号,2003年9月。
自己”,在CDM,一位与会者这样一个限制其排放而另一个没有。因此,没有真正的说法,总的来说,碳排放下降。相反,声称是在该国南部的CDM项目开发,CDM帮助那个国家减缓排放增长的速度。但当然,这可能不是从一个严格的气候特别有用的观点(这需要全球排放下降),它提出了更直接的问题,“我们怎么知道的?”raybet雷竞技最新
许多批评因此关注提出的问题需要在CDM项目开发一种反事实——会发生什么排放如果项目没有向前走?这些对照(基线排放量),它支持清洁发展机制方法学,导致一系列的问题,因为他们为买方和卖方提供激励夸大排放的规模保存不进行特定活动。许多项目开始前的清洁发展机制的存在,然而随后试图获得贷款的“额外”,11虽然cer的可用性提供了反向激励HFC生产商在中国项目扩大生产,这样他们可以不支付。另一个担忧是,通过CDM资金可用性产生抑制政府监管减排当他们可以得到钱维持更高的减排潜力。
一个相关的问题是,许多机构至少有混合动机参与CDM项目。对于一些南欧国家这些项目已经成为一个雷竞技手机版app有用的外国投资的来源,因此政府有兴趣看到项目经历。指定国家主管当局应该扮演一个角色在质量保证”——批准项目将减少排放,促进可持续发展和请求更多的信息有疑问。然而,大多数dna必须相信项目开发商的账户是否当地社区项目和对象方面采取了哪些措施来解决这些问题,因为他们没有资源或能力来跟踪应用程序。
大多数公司仅仅完成有关磋商的形式表明还没有收到任何反馈。这并不令人感到吃惊当协商往往是短暂的,在进行
11水电占大多数的失败的项目,与过去82个项目无法进展初步验证阶段。看到http://internationalrivers.org/en/博客/ katy-yan / cdm-verifiers-flunking-additionality-school,于2009年7月21日通过。
省会城市远离,并进行了项目将基于一个草垛。除非你的公司标识你作为一个合法的利益相关者,你经常没有说。一个项目设计文档(PDD)项目在阿根廷甚至承认,当被问及提出的环境效益垃圾填埋气回收项目大多数参与者认为他们没有足够的信息来充分回答这个问题。这也不奇怪时回忆说,那些在会议上提出从政府和企业寻求出售学分的项目。一些政府更严格的比其他人的彻底性筛选他们承担,需要得到一个项目的时间批准,与印度,例如,拥有最高的清洁发展机制执行董事会拒绝。
方法论的问题尤其严重,某些类型的项目。一个领域目前低水平的投资林业。这部分反映了周围的争议LULUCF(土地利用、土地利用变化和林业)项目。批评者担心林业项目会充斥市场,不健全的信用(考虑到量化的困难二氧化碳被吸收),为国家培养创造激励在大规模工业快速增长的树种植园,而不是专注于可持续的林业和社区。雷竞技手机版app经济奖励由少数人CDM执行董事会可能从根本上改变世界上数百万人的生计的森林居民,并不是以积极的方式。12因为这个原因限制强加给学分的方式可以通过林业项目,尽管这可能将改变给定的建议项目,减少砍伐森林和森林退化产生的排放(REDD) 13
排放交易的局限性
排放交易当然也必须克服许多技术和政治壁垒为了有效运作。我们看到在
12 F。Seymour“森林、气候变化和人权”raybet雷竞技最新。注意准备会议,国际人权理事会政策,日内瓦,2007年10月12 - 13日。
13日,马拉喀什协定限制LULUCF项目造林和再造林项目和LULUCF的cer的总量,可以获得上限。raybet雷竞技最新气候的非政府组织也成功地坚持信用从LULUCF CDM项目不能进口到欧盟ETS。
第六章,现在有一个广泛的排放交易计划在世界各地的操作,分配允许在不同的基础上,建立各种各样的规则以确保其平稳运行。尽管避免困难的反事实判断additional-ity展示可持续发展的优点和没有压力,排放交易计划仍然有问题在《京都议定书》。
一是“热空气”的问题:可用的剩余排放津贴后经历了大规模的去工业化的国家基准年达成目标。雷竞技手机版app分配国家同意在关系到1990年排雷竞技手机版app放量。自前苏联集团国家的排放量下降正是1990年之后,随着这些国家的雷竞技手机版app经济崩溃很明显,将会有大量的闲置分配数量单位(aau)系统。几乎所有这些国家的排放仍远低于1990年的水平,尽管1990年代以来经济复雷竞技手机版app苏。所以它很容易的国家如加拿大和日本,谁会不履行京都雷竞技手机版app议定书的目标,从俄罗斯或乌克兰购买备用aau相当便宜。碳排放总量将不会下降,但《京都议定书》将被遵守。当然那个问题并不意味着一个排放交易系统是不可避免的缺陷,就是在《京都议定书》达成的交易排放权分配是受现实政治,因为所有这些便宜货。
第二个问题可能更基本,尤其是来自资本主义的角度来看一个紧急气候。raybet雷竞技最新市场需要演员在市场化倾向的行为方式——寻求有利可图的机会,比较价格,选择一系列的选择,等等。在京都排放交易机制(ETS)京都,是政府做的交易。总的来说,政府不作为创造利润。例如,许多国家已经表示,他们将不会购买热空气,尽管这几乎肯定是最便宜的选择遵守《京都议定书》。也有可能没有足够的买家和卖家在系统中做一个“真实的”市场。卖家的数量很少,俄罗斯,乌克兰,也许英国(虽然大部分就违规问题只会弥补其他欧盟国家的人低,考虑到特殊的欧盟“分担”安排在《京都议定书》(Kyoto Protocol)和一些较小的东欧国家。买家也很少,加拿大将是最大的,但也可能日本、挪威或者新西兰。几乎没有一个充满活力的市场的基础。即使是这样,他们可以等到附近承诺期结束后再决定是否交易,所以没有活跃市场aau可能发展。 There have only been a tiny number to date since the transaction log went live in late 2007. The Kyoto ETS is not really the basis for a global carbon market (certainly compared to the CDM). In effect, it will be something like an end-of-tax-year reckoning, where your accountant works out that despite the various allowances and tax credits, you still owe the government a few dollars.
自愿碳市场的限制
自愿碳市场呈现一组不同的挑战。远不及合规通过监管机构监管市场,碳信用交易的质量,和他们的项目,受到持续的攻击。北部批评家关注的方式让企业和消费者摆脱困境在减少自己的排放方面,以及社会后果的考虑不周的项目。
与第一个批评,碳交易表创造了整洁的术语“新嗜好”封装他们认为他们的主要缺陷。14在中世纪,天主教会引入了市场对嗜好使罪恶的天堂。逻辑是一个市场——鉴于僧侣有盈余的美德,教会可以出售这个顺差美德罪人需要忏悔去天堂。同样,在发达国家,消费者是通过抵消市场药膏气候良心而改变在他们的日常生活。raybet雷竞技最新他们称之为“可买的合法性”。批评,然后,抵消漂绿,例如,“英国航空公司(British Airways)、反对航空税和永远不会主张人干脆选择不不必要的飞行,通过气候保健,展示其climate-conscious乘客飞行的选择自由从担忧其排放量的影响。raybet雷竞技最新15的确,可笑的索赔等,希思罗机场的扩张不会增加排放的二氧化碳可以持续的通过这种方式,因为购买补偿意味着排放增长可以通过储蓄在世界其他地方得到补偿。相反的主张提倡的补偿,因此,批评者认为它重要的排放发生因为储蓄以外的国家制造的雷竞技手机版app
14 K。史密斯,碳中和的神话:抵消为气候的罪赎罪券(阿姆斯特丹:碳交易的手表,2007)。raybet雷竞技最新
15 K。史密斯,碳中和的神话……,10页。
raybet雷竞技最新气候制度,大部分抵消项目托管,不计入会议京都议定书的目标。
相对于第二个批评抵消市场的负面社会影响,几个例子在辩论。另一个常用的一个是植树造林项目在乌干达由埃尔冈山Forests-Absorbing碳排放(脸)基金会总部位于荷兰,有效地操作作为荷兰电力公司的碳抵消投资基金。它在1994年开始作为一个造林项目。它得到了认证的森林管理委员会(FSC)的操作。后来,另一个荷兰公司,GreenSeat,开始出售碳排放额度的项目。项目遇到了侵犯人权的指控——使用乌干达野生动物权力驱逐家庭,经常暴力,被几十年来农业土地。16许多其他项目显示类似的问题,有严重的困难证明项目的额外性,其永久(特别困难的林业项目)或负面社会影响当地居民,项目开发人员不考虑。自愿碳市场因此取决于动机北部企业和消费者缓和他们的良知的碳排放。它不花费了他们很多的。2007年9月,从伦敦飞往哥本哈根通过CarbonNeutral与SAS可以抵消公司为61.34(1.90美元),代表值为610.60(15美元)每吨的碳。 Credits have been reported as available considerably cheaper than this. In contrast, carbon was selling at that point under the EU Emissions Trading Scheme (ETS) for around 620 ($28.50) per tonne. Remember, in strict emissions trading systems, this price is determined by the overall number of emissions permits in the system and the relative costs of reducing your own emissions versus those of buying emissions credits. In the offset market no such trade-off exists.
这under-valuing碳抵消市场往往被视为反映了两个基本问题之一(或者他们)。它可能只是“气候欺诈”:它也许反应了raybet雷竞技最新一定的事实,由于各种原因的事,事实上61.34是花在不减少排放(或水槽增加)相当于飞行产生的排放。它也可能被“碳殖民主义”——飞机的排放量的成本转嫁给人在南方
16 K。史密斯,碳中和的神话……,32页。
通过固定在一个位置树种植园主,或者只是通过降低他们的好处提供给欧洲消费者。又或者,它可能是气候欺诈和碳殖民主义在同一时间。raybet雷竞技最新
出现什么评论家称之为“安然环保主义”:创造性会计书籍,要么出现在什么都没有关系,开展的活动或碳储蓄预计将在未来算作储蓄在当下。是可信的,自愿的市场需要解决的技术问题,比如植树计划的能力吸收大气中的碳的倡导者声称补偿程度。这是令人担忧的,因为数据不足的碳吸收和林业项目的缺乏可靠性的潜力释放排放随时间衰减,损害索赔的等价植树来减排。有时限的补偿问题,排放(比如从飞行)立即发生,而抵消可能发生在一段时间内的一个世纪。这引发了问题保证森林仍然会站和搁置碳吸收,特别是在地区土地权利争议和冲突频繁发生。任何人杀死的蕨类植物所说:“谁能保证一个树,栽在乌干达和肯尼亚仍会站在100年?多少国家举办这些项目已经存在了1雷竞技手机版app00年?“17吗
有问题的计算基准计算的项目——从一个特定的项目所排放的二氧化碳将没有什么项目。的批评,这个计算是不可能的,技术解决方案,项目的支持者有不可避免的在膨胀基线收入最大化的利益。密切相关的“额外性”——计算证明该项目就不会向前走没有碳市场的融资,因此,这个项目会导致“真实”的减少排放。不解决这些问题,弥补市场的能力有助于资本主义真正的气候的出现尚不清楚。raybet雷竞技最新事实上抵消市场很容易破坏其他元素的合法性有更多的信誉,破坏整个过程。这个故事不会就此止步。碳市场的拥护者试图应对这些问题——安抚
17日援引m . Honigsbaum,道的是碳抵消的解决方案(或部分问题)?“《观察家报》,2007年6月10。
持怀疑态度的公众和投资者,保证政府的支持,为自己开辟未来的作用对气候变化的反应。raybet雷竞技最新为此,他们必须解决治理问题:管理碳市场,确保他们提供。这个问题,我们将在下一章。
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