美利坚合众国
美国是世界上最大的工业化国家,二氧化碳排放国。因此被视为全球变暖和气候变化的最重要因素。raybet雷竞技最新美国的气候raybet雷竞技最新变化政策从未保持一致,因为他们往往将根据总统行政办公室。乔治•布什(George w . Bush)领导的现任政府受到详细审查的媒体,科学界,公众和其他国家的气候变化政策。雷竞技手机版appraybet雷竞技最新
关注气候变化在美国变得尤其raybet雷竞技最新尖锐在1980年代末,进化出对增长的担忧对臭氧层的破坏。在过去的二十年里,这个问题已经占领了科学家和决策者的关注。早在1970年代,加州欧文大学科研人员建立了明确的证据表明,氯氟化碳化合物(含氯氟烃)能够由氟、氯、碳排放破坏臭氧层,薄保护层在地球大气层之上。增加太阳辐射进入大气层的破坏有可能导致健康问题,如皮肤癌和白内障。当时,氯氟烃被广泛用作制冷剂,清洗溶剂,和气溶胶的基础产品。
1976年10月,美国环境保护署(EPA)禁止公司制造CFC-based产品,除非他们是必需的,威胁要取消产品注册的公司未能遵守。第二年,该机构要求逐步淘汰氟利昂家用产品如除臭剂、发胶和清洁剂。在1985年,联合国环境规划署(UNEP)创建了一个框架公约保护臭氧层。它鼓励政府采取相关措施,最后,设计了一个缔约方会议组成的政府已经批准了该公约,并任命联合国秘书处监视和帧缔约方会议的行动。创建框架公约为国际谈判铺平了道路/氯氟烃的规定。这些谈判,尽管最初由能源利益阻碍欧盟(EU)和美国,最终导致了1988年的《蒙特利尔议定书》,全球条约,规定了减少完全卤代氟氯化碳的生产和消费。向发展中国家条约更宽松,因为它给他们10年宽限期的淘汰氟利昂,承诺他们来自工业化国家的技术援雷竞技手机版app助,以换取转向CFC替代品。美国批准《蒙特利尔议定书》4月21日,1988年,它开始时生效。
在接下来的18个月里,《蒙特利尔议定书》的签署者意识到最初的草案协议控制氯氟化碳排放还远远不够。在第二个缔约方会议1990年6月,代表将进一步限制生产和使用氯氟烃和进一步降低氟氯化碳在大气中可接受的水平。第四个缔约方会议,发生两年后,导致进一步的改变。例如,美国不得不限制其生产臭氧消耗物质按照自己的清洁空气法案。随着时间的推移,《蒙特利尔议定书》几乎消除氯氟化碳排放,显著减少对臭氧层的威胁。最终,这是未来环保法规所依据的模型。
国际关注气候变化raybet雷竞技最新
同时臭氧损耗是占领国际政策制定者的注意,行星气候变化的问题也在世界舞台上获得优势。raybet雷竞技最新气候变化作为一个现象,绝不是新的,raybet雷竞技最新科学家已经发现了在1950年代末。然而,在1980年代,它成为公众和政界的广泛关注的焦点。在1988年的夏天,美国开始记录以来最热的和干燥的夏季。大火烧毁了数百万英亩的森林在这个国家的西部地区,而在南方,驳船和小船搁浅密西西比河开始退去。中西部地区经历了长时间的干旱,全国粮食产量严重下降。6月23日,在华盛顿特区的温度,达到创纪录的101华氏度(38摄氏度)。
为了应对极端天气条件,参议员蒂莫西·沃思(D-CO)召开一个美国参议院听证会就气候变化的问题。raybet雷竞技最新NASA科学家保罗·里维尔,证实在听证会上,额外的碳在大气和地球变暖。他的同事詹姆斯·e·汉森同样宣称,地球正在经历的最高温度在20世纪。两人都是用“温室效应”来形容全球变暖。他们还声称,全球变暖是由于人类活动发生,特别是燃烧bet雷竞技 如煤和石油。
参议院听证会结束后几天,政客、官员、和科学家聚集在多伦多,加拿大,环境会议。代表们提出了一个全球二氧化碳排放减少20%,到2005年,尽管他们这个提议减少基于公司经济和科学分析,而不是渴望展示他们解决气候变化问题的承诺。raybet雷竞技最新同年晚些时候,去年12月,联合国环境规划署和世界气象组织联合创建了政府间气候变化专门委员会(IPCC),一个组织,旨在汇集来自世界各地的气候信息。raybet雷竞技最新
全球变暖的分歧的问题
在1989年的一次峰会的世界七大工业民主国家,很明显,欧盟和美国是全球变暖日益分歧。西欧国家认为对气候变化的证据雷竞技手机版app是无可辩驳,而乔治·h·w·布什,美国总统认为,这个问题需要进一步的研究。raybet雷竞技最新许多因素占了双方之间的差距,尤其是这样一个事实:美国正在经历比欧洲人口增长越来越快,从而将更多的不利影响限制碳排放和燃料消耗。1990年,政府间气候变化专门委员会发布了它的第一份报告,它反映了科学家的共识,全球变暖是一个严重的问题。
1992年联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢,代表了气候变化的国际监管的第一步。raybet雷竞技最新参加了来自世界各地的政府,会议导致条约称为气候变化框架公约(FCCC),试图限制温室气体排放水平,不会干扰地球气候系统的自然。raybet雷竞技最新它还建立了一个新的会议,论坛中,国家将会面并建立环境标准。美国,还老布什的领导下,迅速批准和实施该条约,大部分的政府会议。工业化国家也使用会议为契机,采雷竞技手机版app取一个程序被称为21世纪议程,发展援助承诺,发展中国家的条件他们采取措施采取更环保的政策。
1993年1月,最近当选美国总统威廉·j·克林顿接管白宫。副总统在新一届政府,艾伯特·戈尔,已经出版了一本书叫做地球的平衡,他希望提醒公众脆弱的自然环境。地球上的一天那一年的4月,克林顿,在坚持规定FCCC放下,公开宣布他旨在减少二氧化碳排放到2000年的1990年水平。他还呼吁征税能源消耗,尽管强烈反对民主党控制的国会阻挠这项提案。
IPCC在1996年发布了第二份报告。该报告指出,人类活动是气候变化有明显的影响。raybet雷竞技最新虽然有些科学家仍怀疑发现,绝大多数同意,全球变暖已经成为一个大问题。根据报告中的证据,缔约方会议代表寻求进一步的预防措施。在第二个缔约方会议在日内瓦,蒂莫西·沃思,现在负责全球事务的副部长克林顿政府宣布,美国愿意限制其温室气体排放,如果其他国家准备做同样的事情。雷竞技手机版app代表在会议上开始起草一份协议的框架公约缔约方签署在下次会议,安排在《京都议定书》,日本,1997年。草案协议的最重要的方面是它提议减少碳排放水平在2008年和2012年之间。
作为持续努力强调他致力于解决全球气候危机,克林顿的一个特别会议上发表了讲话1997年6月联合国在纽约。raybet雷竞技最新他提出了新技术的发展,如排放交易策略的引入,并采取措施,保护环境不阻碍经济增长。他跟进这个演讲与戈尔在白宫举行的一次新闻发布会上的。在会议上,他重申了他的政府的承诺改变航向的气候变化。raybet雷竞技最新美国参议院,共和党在中期选举中控制,在克林顿的言论,越来越不安,7月下旬通过了一项决议,警告总统即将到来的京都会议上保持谨慎。称为Byrd-Hagel分辨率,它的两个主要赞助商后,决议建议克林顿不接受条款,将危及美国经济或减轻气候变化对发展中国家的责任。raybet雷竞技最新尽管反对党在国会被安装,克林顿说美国国家地理学会的一次会议上,他10月支持减少美国温室气体排放在2008年和2012年之间的1990年水平。但是他忘了解释,该计划可能对美国的负面经济后果。
国际反应
第三次缔约方会议发生在《京都议定书》,日本,1997年11月,参加了10000来自世界各地的政府官员,以及大量的说客,观察人士和媒体代表。诉讼期间,美国克林顿重申了减少二氧化碳排放的计划在第一承诺期1990年的水平,2008年和2012年之间。大部分的欧洲国家认为这个措施是不够的,他们雷竞技手机版app要求更多的实质性的行动。欧洲和美国之间的纠纷阻碍达成协议在排放政策,只有在最后关头的访日戈尔导致双方之间的妥协。戈尔说,美国将减少其二氧化碳排放量在1990年的水平低7%第一承诺期将于2008年到2012年,欧洲人同意减排8%低于1990年的水平在同一时间框架。总的来说,《京都议定书》的文本只承诺出席会议的38个工业化国家减少排放。雷竞技手机版app它没有对发展中国家的义务,他们认为具有约束力的减排条约会阻碍全面产业化之路。
该条约,尽管开放签名在会议结束时,绝不是完整的。许多问题仍然没有得到解决,包括排放权交易二氧化碳汇。排放交易,强烈支持美国,将允许改善了他们的减排目标的国家出售不同国家的风险不能满足他们的目标。雷竞技手机版app许多欧洲国家不熟悉这一政策,雷竞技手机版app不愿坚持不完全了解它的后果。澳大利亚、日本和美国还主张,二氧化碳sinks-reservoirs如森林和海洋吸收二氧化碳,防止泄漏到大气中,应该包括作为国家的减排目标的一部分。雷竞技手机版app克林顿于1998年签署了该条约,但没有提交参议院批准。
第六次缔约方会议在2000年11月下旬在荷兰海牙。它有点失色事件在美国,11月7日的总统选举的结果还在争论,因为持续的叙述了佛罗里达州的。会议的主要目的是建立《京都议定书》的规定实施。在过去的三年里,纠纷和利益冲突使协议生效。雨伞赛区联盟由美国、澳大利亚、加拿大和日本和支持的能源公司和石油资源丰富的国家如Kuwait-argued碳汇应该允许计数作为国家的减少焦油。雷竞技手机版app雨伞集团也希望包括《京都议定书》规定的排放交易的条款。
在第三次评估报告,发表在2001年初,政府间气候变化专门委员会进一步强调人类的角色raybet雷竞技最新气候变化过程。怀疑全球变暖的观点源于自然现象如火山活动和太阳辐射的变化,政府间气候变化专门委员会认为,燃烧化石燃料,如煤炭、石油、和bet雷竞技 是唯一合理的导致气候变化raybet雷竞技最新。此外,它将全球变暖归因于平均温度升高1度在过去的世纪,警告说,如果没有克制,化石燃料的消耗持续地球将经历一个额外的3度到10度的变暖到2100年。面板是自信,不过,仍有足够的时间来阻止气候变化的过程。raybet雷竞技最新
美国发行《京都议定书》
同月IPCC报告发表后,乔治·w·布什入主白宫,他迅速采取行动,限制他的国家减少二氧化碳排放的责任。3月28日,他宣布,他将美国退出《京都议定书》。他认为他的决定主要是协议将对美国经济的危害,不公平地把大部分的负担在工业化国家减少二氧化碳排放。副总统迪克•切尼(Dick Cheney)在布什政府,公开否定了协议。作为替代方案,布什提出了一个广泛的科学研究和技术创新项目。为此,他要求美国国家科学院(NAS)进行广泛的研究温室效应的影响。布什的行为促使《京都议定书》的签署者的愤怒。许多欧盟成员国说,美国没有权利拒绝该协议的有雷竞技手机版app效性。
2001年5月NAS公布其调查结果。报告重申,气候变化是一个非常现实的现象,主要是由于人类raybet雷竞技最新活动引起的。
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- 政府间气候变化专门委员会警告说,如果没有克制,化石燃料的消耗持raybet雷竞技最新续地球将经历一个额外的3 - 10度的变暖到2100年。
同意,有平均温度升高1度F在20世纪,和估计之间的温度将增加2.5 -10华氏度(1.4到-5.5摄氏度)在21世纪。进一步预测,海平面可能会上升3英尺(1米),到2100年,导致不良社会后果,如无家可归饥饿和越来越多的环境难民。即使在明确证据的关于碳排放的有害后果,布什政府继续规避气候变化的问题。raybet雷竞技最新
同月NAS发表其报告,副总统迪克·切尼的能源工作组宣布了一项国家计划开发新能源。切尼公开宣布,计划将确保美国的能源需求在长期的未来,但计划没有任何重视节约能源或使能源消耗更有效率。一个环保组织后发现,能源行业的代表在任务很大程度上的影响力量。几周后,布什透露了他的计划,美国气候变化方案,这将支持气候变化研究和管理资金的分布等研究。raybet雷竞技最新
一个美国代表团出席第七届缔约方会议在2001年7月在波恩,尽管美国的《京都议定书》的否定。葆拉·多布里扬斯基,代表团的负责人同意,它不会参与任何讨论有关条约。然而,美国仍然在会议上感受到了它的存在。多布里扬斯基困惑的观众宣布布什致力于阻止气候变化的过程,然后继续重申政府的反对《京都议定书》。raybet雷竞技最新她说,美国只会阻止其他国家遵守协议如果这样的行为损害了国家的利益。雷竞技手机版app会议也是显著的,欧盟终于同意碳汇的想法,同意让国家包括水槽作为碳减排的一部分。雷竞技手机版app欧盟也同意应该没有限制排放交易。条款都包括在波恩协议,还规定,国家教育管理信息系统将负责额外的削减锡安在《京都议定书》第二承诺期如果他们错过了最初的目标。雷竞技手机版app
2002年,布什总统宣布,他瞄准一个强度减少18%的温室气体排放到2012年。他提议通过等措施实现这一消费者信息活动,新的强制性的规定,与能源公司的合作关系。他认为他的计划展示了他的政府的承诺条款的联合国气候变化框架公约》。raybet雷竞技最新然而,许多科学家和政治家指出,布什的计划只寻求降低强度,而不是数量,温室气体的排放。科学界预言,如果美国继续遵循相同的计划在未来的几十年里,它可能会导致温室气体排放增加到2030年的1990年水平高出30%。除了这一计划,布什政府和能源行业在2003年建立了一个名为“未来发电”的新能源项目。这个项目的目的是建立一个先进的设备通过煤的气化发电和碳排放的隔绝。设备,目前正在建设,预计在2012年开放。
尽管布什在2003年开始承认,气候变化源于人类的行动,他的行动没有在那些已经生效。raybet雷竞技最新他在2004年再次当选,第二年美国仍严重依赖煤发电厂为它的能量。2005年,光伏能源代表全国32%的能源生成。全国约23%的能源来自于天然气,18%来自天然气和石油,10%来自核能发电。联合国统计司编纂的数据显示,美国有世界上最高水平的二氧化碳排放在2004年。它相当于70亿吨二氧化碳排放,迄今为止最高的世界上任何一个国家,和相同数量的温室气体26亿人住在151个发展中国家。中国是世界上增长最快的经济体,位居第二,相当于排放超过40亿吨的二氧化碳。然而,两国之间的碳排放的差异更大,分解为每个成员平均图popula。雷竞技手机版app美国排放达到平均人均排放量23.92吨,而中国只有平均排放3.36吨排放量为每一个成员的人口。
许多著名的美国环保组织美国继续竞选积极加入《京都议定书》,但却阻碍了一个强大的工业游说。然而,超过一半的州在联盟已经开始自己的行动减少温室气体排放。2003年,在加州州长戴维斯规定,汽车制造商不得不减少销售的所有车辆的排放水平状态。加州空气资源委员会建立了新的汽车排放标准,2005年底生效。戴维斯的继任者,阿诺德·施瓦辛格,也对环境采取坚定的立场。
尽管布什政府声称,美国不能遵守《京都议定书》(Kyoto Protocol)的科学证据证明,更加严格的碳排放政策不会对美国经济增长产生不利影响。在能源危机1973年到1986年,国家实际上提高了能源效率:它的经济增长了35%,其能量输出保持在一个一致的水平。生态先驱罗伯特·艾尔斯估计,19日在美国每20单位的能源浪费,提倡捕捉那些浪费单位削减美国的能源消耗。
近年来,已经有明确指标关于全球变暖已经影响了美国。十八岁的记录以来最热的年发生在1980年和2006年之间;2005年正式有史以来最热的一年。十的12个历史上最强的飓风发生在2005年。这些飓风对美国有直接影响,尤其是卡特里娜飓风,摧毁了路易斯安那州的新奥尔良市和部分和数以百计的人丧生。在蒙大拿,冰川,冰川国家公园的数量正迅速下降。1910年,公园里有150个冰川,现在这个数字小于30。
证据表明气候变化将如何影响美国未来的发raybet雷竞技最新展。同行评议的数据显示,该国可能会失去多达14000平方。mi。(36260平方。公里)的领土全球变暖的结果。NAS预测3英尺。(1米)的海平面上升,到2100年,和环境保护
机构估计,用于耕种的面积在马里兰州和宾夕法尼亚州可能在未来几十年里下降多达43%。科学家估计,冰川国家公园的冰川将在2030年消失。他们还预测主要减少冬季积雪在太平洋西北部和落基山脉地区,这不仅损害了这些地区的经济,消除必要条件滑雪和滑板滑雪等冬季运动但也会威胁到饮用水供应,来自融化的雪数以百万计的人。其他可能的全球变暖的后果美国包括更高水平的西南地区干旱和大平原,增加洪水沿主要河流流域,更多的野火,疾病和疾病的传播。在过去的几年中,气候变化的影响已经成为一个受欢迎的美国文化中的重大问题。raybet雷竞技最新虚构的灾难片《后天和戈尔的纪录片难以忽视的真相图形描绘美国将会发生什么,和世界上的其他地方,如果温度继续上升有增无减。
参见:布什总统(George H.W.)管理;布什(George w .)管理;加州;碳排放;碳足迹;碳汇;卡特政府;raybet雷竞技最新气候行动网络(可以); Clinton Administration; Department of Defense, U.S.; Department of Energy, U.S.; Department of State, U.S.; Emissions Trading; Framework Convention on Climate Change; Global Warming;戈尔,小艾伯特;温室效应;温室气体;政府间气候变化专门委员会(IPCC);raybet雷竞技最新《京都议定书》机制;《京都议定书》;路易斯安那州;蒙特利尔议定书;难民、环境;多伦多会议;联合国环境规划署(UNEP);世界气象组织。
参考书目。J.W.安德森,气候变化政策如何发展:raybet雷竞技最新一个简短的历史(资源为未来,2006);马克·艾伦·艾斯纳管理环境:环境管制的变换(Lynne不懂出版社,2007);Tim Flannery,天气制造商:男人是如何改变气候和地球上的生命意味着什么(大西洋月刊出版社,2005年);raybet雷竞技最新第四次气候行动raybet雷竞技最新报告联合国气候变化框架公约》(美国国务院,2006);艾尔·戈尔,难以忽视的真相:全球变暖的行星紧急,我们所能做的(罗代尔书籍,
1014年大学大气研究公司
2006);雷蒙德·j·科普,最近的趋势在美国温室气体排放:入门指南和数据源的数据(资源为未来,2006);Mark Lynas高潮:我们的气候危机的真相(骑马斗牛士,2004);raybet雷竞技最新庄园主匹塔克a .巴里气候变化:加温(raybet雷竞技最新Csiro出版,2005);詹姆斯•Gustave Speth红色天空上午:美国和全球环境的危机(耶鲁大学出版社,2004年);迈克•Tidwell肆虐潮流:奇怪的天气,未来的卡特里娜飓风,和即将到来的死亡的美国沿海城市(自由出版社,2006年);联合国统计司,“气候变化:温室气体排放,”raybet雷竞技最新www.unstats.un.org/unsd/environment/air_greenhouse_emissions.htm;诺曼·j·中收取和迈克尔·g·福尔、绿巨人:美国和欧盟的环境政策(麻省理工学院出版社,2004)。
Richard Fry韦恩州立大学
继续阅读:大学大气研究公司联合办公室对科学的支持
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