目的方法

根据目的,可持续发展可以被定义为一个平衡的数量和质量的增加资本的三种形式:

•生态资本:大自然

•社会文化资本:人们的生理和心理健康

•经济资本:健康的经济进步

根据目的,必须满足三个标准在一个可持续发展的能说:

•应该积分的方法。改善一个资本不能发生的一个或两个其他two.1

•应该可持续发展随着时间的推移,在几代人。我们的孩子和孙子的可能性发展不应该侵蚀自身发展的结果。

•必须是可持续发展在全球层面。发展不能以牺牲其他地方发展。

可持续发展战略(长期),规范(负责其他规模水平和未来几代人)维度。

指导原则

这将是有用的总体指导原则对每种类型的资本以决定哪些组件应该和如何保证均衡发展。目的采用了定义的三个原则瑞士联邦统计局(SFSO 2001):社会团结、经济效率和生态责任。然而,有一个区别:终极喜欢生态弹性而不是生态责任。这个想法来自国际综合评估与可持续发展中心(艾多酷)(rotman et al . 2001年)。

社会团结

社会团结的社会公平和生活质量。根据SFSO(2001),社会的每个成员有权有尊严的生活和他或她的个性的自由发展,条件是其他个体的人类尊严和未来几代人的生活条件不妥协。民主、法律稳定性和文化多样性必须得到保证。这意味着一个公平的成本和效益。公平是一个困难的概念。标准定义应该尽可能保持中立,两厢情愿。目的确定了以下先决条件:平等机会的存在,基本需要的满足,和法律平等(目的2003)。

生活质量包括个人、身体、和社会条件,确定心理和生理健康,包括条件对住房、教育和医疗保健。

经济效率

经济效率,第二个原则是对个人或社会需求得到满足的方式。根据目的(2002 b),“足够的收入水平应该足够提供必要的需求。可用的生产手段应该尽可能有效地使用,不影响将来使用。”This definition fits with SFSO's (2001) description: "Economic activity must effectively and efficiently meet the needs of the individual and society. The economic framework must enable and stimulate personal initiatives, self interest must be put to service of the common interest and the welfare of the present and future generations must be ensured."

生态恢复

根据SFSO、生态责任意味着“保护人类生活的自然基础,修复现有的损伤,和保护自然”的动态多样性(SFSO 2001)。换句话说,它是关于人类使用之间达到一种平衡和生态再生能力。艾多酷制定如下:“在可持续的生态发展、自然生态系统的发展是第一位和保护我们的自然资源起着突出的作用。”Telos assumes a similar approach. The main concern is the preservation of the regulatory and habitat functions of natural ecosystems (Rotmans et al. 2001).

监测可持续发展

确定社会以可持续的方式发展,监控是必要的。然而,可持续发展是一项多方面的、多层次的概念。不仅是对发展的三种资本(生态、社会文化和经济)也指的是时间维度(现在和以后)和空间(在这里)。并非巧合的百乐宫的指导方针的第一规则评估可持续发展状态,“可持续发展进程的评估应该遵循可持续发展的一个清晰的愿景和目标,定义这一愿景”(Hardi Zdan 1997)。

在环境中,布拉班特的目标是清晰和几乎没有争议。2经济问题也是如此。这里的主要问题是未来需求的评估和定价问题以及非人类的需求是否可以。布拉班特的主要障碍是社会资本(例如,文化多样性与文化同质性)的问题。

目的选择一种多层方法监测荷兰布拉班特省的可持续发展。这种方法与Bossel(1999)和艾多酷方法:

•集成:经济、社会和生态利益和注意事项都是同时考虑。

•跨学科:从不同的学科专业知识融入一种方法。

•互动:所有的利益相关者,不仅政策制定者和科学专家,社会角色和专业人士。

•战略:重点不是短期问题,但长期可持续性需求(即。可持续发展、目标)。

•规范性:不必要的长期影响是明确的,借助专家和利益相关者。

•表明:不良后果或结果是明确的。有关条款

的终极方法,国家之间的区别是,股票、要求、指标、标准,和上下文变量。箱19.1给简短的定义,这些术语。

首都。目的区分三种形式的资本:生态资本,社会文化资本和经济资本。首都是可视化的范围和发展的可持续性三角形(图19.1)。我们可以分辨两个三角形:主要的三角形和一个小三角形。

内部三角形表示每个资本的实际情况。大的代表每个资本的理想状态。理想的情况是基于科学的判断专家和利益相关者。

股票。为了评估每一个资本的条件,我们必须找到组件或基本要素,确定每个资本。开发一个综合的视角

19.1箱。相关术语的定义。

术语

定义

资本

三个重要的聚合子系统

整个社会系统:生态、社会-

文化和经济。

股票

de -的基本要素

termine的质量和数量。

需求

要求对制定

股票的发展。

指标

需求得到满足的程度

测量的指标。

标准

规范标准,开发的股份

持有者,评估指标的得分。

上下文变量

但变量影响的可持续性

没有或不会影响。

目的定义

C | j)生态资本该组织

社会文化资本

经济资本

图19.1。目的可持续性三角形。

在可持续性,必须使用相同的概念和统一分析框架。这是通过介绍股票的概念,用于系统动力学。每个资本由一个数量的股票。他们一起确定资本的质量和数量。

股票的帮助下确定案头研究和研讨会的专家和利益相关者(框19.2)。

要求。下一步是使股票操作通过引入需求的概念,这是主要的长期目标。为每个股票少量的需求制定。的内容要求是由问以下问题:“每个股票的贡献应该是推进可持续发展(社会团结、经济效益和生态恢复力,在这里和其他地方,现在和将来)?”This was done through expert judgment and stakeholder preferences. The first step was to consult experts; the next step was to reconcile their opinions with those of stakeholders. That was done in the form of workshops. This approach gives the method a strong normative undertone. According to Telos, this is consistent with the basic idea of sustainable development (WCED 1987; Dobson 1996, 1999; Holland 1999, 2000; Benton 1999).

例如,下面是用于劳动的需求股票布拉班特省的:

19.2箱。股票。

社会文化

生态

经济

健康和保健设施

自然

劳动

团结

土壤

资本货物

安全

深层地下水

知识

文化的多样性

空气

基础设施

公民身份

地表水

经济结构

生活环境

自然资源

教育和

培训

•劳动供给和需求必须平衡,在数量和质量。

•必须良好的劳动条件对安全、健康、工作时间和培训设施。

需求(而且股票),根据定义,能够而且将会改变。需求的本质取决于地方,上下文,涉众,和专家参与的时间和规模。

指标。在多大程度上满足需求或长期目标是衡量的指标。对于每一个要求,必须找到一个或多个指标,如使用的指标要求对劳动股票布拉班特省的:

•劳动力就业和居民之间的比率

•使用的潜在劳动力的股票

•就业市场紧张

•教育相匹配

•起始和衰老

•就业人数在信息和通讯技术(ICT)而工作的总数

•数量的受过高等教育的人

最多,以防止过多的指标,建立了八对每个股票。图19.2表示方法的不同元素之间的关系。总结:

•每个资本包括股票。

•定义为每个股票的需求。

•指标显示这些需求得到满足的程度。

图19.2。关系资本、股票、需求和指标。确定股票的价值和资本

以确保形式的资本和股票可以相比,他们应该被索引,加权和标准化。

索引。索引涉及超过计算,试图确定资金或股票的精确值通过计算和折扣。所有类型的资本的价值是同样重要的是,和它们的和是一切价值还是价值的总和。此外,并不是所有的股票贡献一样在所有情况下(定性和定量)资本的价值,并不是所有指标都同样重要的在确定股票的条件是什么。因此,权重过程注重始建于定量和定性方面。本仪器发展的第一步是设置为每个指标所需的分数。

一个指标的分数。第一步是指定一个指标的性质和需要决定什么类型的数据。这些数据可以定量或定性。定性指标给出一个数值得分。下一步是将测量符合商定的目标或结束值。这是一个特定的规范程序。然而,重要的是要与目标值和限制尽可能客观的价值。因此,我们遵循这个过程:

1。我们寻找相关的科学文献。

2。如果这是不可用或未提供足够的答案,我们寻找在政府文件或governance-oriented研究标准制定。

3所示。如果没有帮助,我们研究是否有社会共识(可能的)利益相关者的目标价值。

可持续发展的含义

图19.2。关系资本、股票、需求和指标。确定股票的价值和资本

4所示。如果仍然没有提供明显分隔的目标值,我们试图定义他们自己通过仔细对比发现话题他们应该来衡量和要求他们应该履行(见2002目的)。

从这个研究中,1 - 100可以设计的规模,从接受到最优。这种规模分为四类,象征着不同的颜色。每个类别也表明需要什么样的行动:

红色:社会不可接受的(需要立即采取行动)橙色:社会限制(需要及时关注)格林:社会接受(短期目标)黄金:社会最优(长期目的)

例如,劳动力就业和居民之间的比率是劳动股票的指标之一。这一比率表明一个地区是否进口或出口劳动。当股票和对劳动力的需求是相等的,劳动力市场的平衡。这个最佳对应于一个值100。一些缺乏或过剩是可以接受的,但一旦不足或剩余超过一定程度时,劳动力市场的障碍。

社会最优是100。

社会可接受的是100 < x < 105年或95年< < 100。

社会限制是105 < x < 110和/或90 x < 95。

社会不能接受的是x或者x < 90 > 110。

股票的权重和决心的程度。每个股票收到一个评分,范围从1到100可持续发展。这是指标的加权平均。加权的指标,因为不是每一个指标都是同样重要的是在描述股票。

对劳动力的股票,指标加权盒19.3所示,结果如图19.3所示。

显示了一个指标的分数饼楔的程度是填满。窗帘(或颜色)代表的类别分数。角代表的重量指标。箭头代表的发展趋势,如果可以确定。以这种方式实际情况可以马上评估和较理想的每个指标。

如果派楔外环是完全填充,达到最优的情况。通过这种方式,可以确定需要关注的区域。换句话说,图19.3显示股票的现状和显示的行动是必要的。股票的总得分(指标的加权平均分数)表示为一个条形图。

19.3箱。劳动的股票。

指示器

重量

就业与劳动力的比例

17%

使用的潜在劳动力的股票

20%

劳动力市场紧张

9%

教育相匹配

17%

起始和衰老

13%

信息和通信技术的岗位数量

8%

受过高等教育的人的数量

生态资本

图19.3。可视化表示的实际情况和发展方向,通过指标。

社会文化资本经济资本

图19.3。可视化表示的实际情况和发展方向,通过指标。

加权和确定资本的价值。的分数资本股票的加权平均分数。并不是所有的股票都是同样重要的是,权重股,如指标。确定可持续性三角形是总结的过程如图19.4所示。

通过映射出分数每个股票在资本,通过比较它们的时间,我们可以确定是否有进步的方向。在每一个资本,进步是由直线的阴影部分向外扩张的三角形的角落。资本作为一个整体的进展可以配合负面变化的股票如果这是补偿进展的另一个股票的资本。

图19.4。可视化表示的结构可持续性的三角形。

应用程序的目的的方法

荷兰四省的终极方法应用:首先在布拉班特省,2000年和2001年,然后在2003年Zeeland的省份,林堡,Flevoland。当我们开始时,我们将发现一些省份之间的相异但不是太多。然而,现实情况是不同的,我们发现主要区别。我们讨论和分析他们在这一节中,首先通过观察过程。更多信息,请参阅我们的网站(www.telos.nl)。

这个过程

目的方法已经被应用于布拉班特之前在其他三个省份使用。布拉班特的想法是使用方法开发尽可能多的其它地区。股票、需求和指标定义在布拉班特被用作输入,和意图是使用其他地区(即相同的程序。、适应、拒绝、或根据专家判断和调整他们的利益相关者的看法)。

在实践中,其他省份的做法是不同的。它是由省政府和形状更涉众的观点比布拉班特(图19.5)。

布拉班特地区

分配(政治)

分析政策文件

利益相关者评估库存、需求和利益相关者指标

数据收集

2002年新数据

出版和辩论

其他三个地区

赋值(行政)

布拉班特省的行政的评估模型

涉众的评估需求

r

接受

政府

数据收集

内部得到政府的批准

出版

图19.5。布拉班特和其他三个地区之间的相同点与不同点。

在布拉班特,从一开始就有政治支持评估区域可持续发展的理念。在其他省份,那么明显的政治意愿。在所有的三个省份,流程的主要支持者是省级公务员。这种差异的一个解释是,这个项目是部分启动,主要由荷兰部住房、区域发展和环境(VROM)。部想要一个一般模型来评估省级可持续发展在荷兰(75%重叠有关需求及指标)。

库存、需求和指标

如前所述,终极模型的第一步是确定的股票,每一个需求,及指标三种形式的资本。布拉班特这样做是在三个步骤。第一步是案头研究,深入分析现有的科学出版物和政策文件。第二步是与专家讨论本研究的结果和适应他们,如果必要的。第三步是讨论这些结果的选择组30利益相关者,包括关键线人所有相关部门(政府、公民社会、商业)在布拉班特。他们必须决定最终的股票,什么要求,及指标。这个决定是基于共识。

在其他三个省份,这个过程是不同的。股票、需求和指标已经定义在布拉班特作为一个起点。他们提出的每一个省份选择组的利益相关者,是省级公务员,以及专家和通才。这是操作的过程如下。

方法介绍后,提出了随着股票,需求,及指标已经定义在布拉班特省,子组为每个类型的资本形成。这些子组是由专业的省官员有关政策领域相关的资本。鉴于每小组作业检查库存,需求,布拉班特和指标定义,如果有必要,调整以适应当地情况。一旦这样做,我们验证结果是否由那些制定省级公务员也接受其他类别的利益相关者。这样做是在交互会话与选定的代表。必要时,调整。再次提出了会话和讨论的结果在一个工作组由前面提到的一些成员。这一组做了最后的决定关于股票,需求和指标。

操作化和数据

下一步是最劳动密集型的。指标的投入使用和数据收集,处理,以及这些指标加权的基础上。出现第一个真正的障碍。布拉班特和其他三个省份,时间是这个过程的一部分。我们很快发现所需的大部分数据都只能在国家层面。有时很难把这些国家的数据分成子集在区域层次上可用。有时区域数据理论实际上是无法访问的。更糟糕的是,有时可用的数据不匹配指标,定量或定性的原因。

事实上,收集的过程中,口译,权重,结合区域数据证明是在整个方法的主要障碍,非常耗费时间。

评估过程的

在所有的四个省,学习过程被认为是一样重要,如果不是更重要,事实的结果评估。开发和测试的主要目的是评估区域可持续发展的一个方法。

1999年,当我们开始开发方法,成熟的模型来评估区域可持续发展并不存在,虽然已经是一个越来越多的有用的文学原理。例如,我们使用现成的研究和Zdan(1997)和Bossel (1999)。为数不多的现有region-oriented方法开发在不列颠哥伦比亚,但是这种方法不同于这个方法我们所想要的。它选择了一种强烈的结构,基于静态模型(皮尔斯和戴尔1999;罗宾逊1996)。

我们希望强调学习过程是一个很好的理由打电话给评估会议与专家和利益相关者在所有的省份。很多有用的评论出来的这些会话。最相关的是:

积极的。

•为什么选择的元素构成了资本聚集在一起是在模型。它也增加我们洞察的方式连接。

•强化方法和总结科学学科之间的互动和沟通,在社会科学和非科学的,不同领域(政策、公民社会和商业)。

•该方法非常适用于传播可持续发展和评估的概念在区域范围内的广泛的观众。这部分是因为简单的和有吸引力的方式给出的概念和结果可以和可视化。

负的。

•之间的联系和互动三种形式的资本不是很好。

•部分结果的辩论常常陷入讨论具体措施的有效性,仪器,或基金。(然而,这也给利益相关者造成一个强大的声音。)

•选择需求的方法,指标,有时也太主观,因此股票变化太敏感。此外,规范选择的方式往往是不透明的。

•尽管参与者最终倾向于欣赏的方法,他们有一些问题越来越熟悉它。抽象的程度被认为是高的。学科和主题以新的方式有关。

地点和时间的差异

如前所述,开发一个模型来评估区域可持续发展在布拉班特省的广泛支持,更广泛的比其他三个省份。但有更多的分歧。1999年,当项目始于布拉班特省,经济在荷兰和更多Brabant-was蓬勃发展,这是一个政治乐观的时间。其他省份的评估做了ICT泡沫破裂后和9/11恐怖袭击发生。促进可持续发展成为较低的优先级在荷兰,和它改变了的感觉。经济增长再次成为首要任务,和另一个新的担忧:安全。这些问题显然影响利益相关者的认知和意愿,选择这三个省份的影响。这是一个可能的缺点依赖利益相关者。

然而,物理、经济和社会文化差异是在解释省份之间的差异更重要。这些差异是:

•布拉班特和林堡沙土;Zeeland和Flevoland粘土土壤。

•在林堡矿物质提取;这不是在Zeeland Flevoland。

•布拉班特省有很多制造业。这些是几乎缺席Flevoland,农业和服务业是很重要的。

•人口老龄化Flevoland不是问题,但其他省份是一个很重要的(例如,在农村在布拉班特)。

目的方法本身作为一个指示器

目的方法,首先,本身一个指标,旨在展示情况在某一时刻某一政治和地理区域可持续发展。是一种报警系统旨在展示什么是顺利,什么需要注意。表明趋势被认为是更重要的比提供静态测量。

然而,更好的可以测量,这个目的就会越好。测量是以足够的可用性、可靠、可比数据。通常这些要求没有得到满足,如前所述。这并不意味着该方法不能使用。当然在初始阶段的过程中已经步入正轨,从而取得成功,如果帧的意见做出决定的人,有助于建立一个共同的语言,激发讨论,把人的注意力吸引到了需要开发适当的规范和数据,如果它提供一些具体指标的基础上已经存在的数据。

目的方法仍处于起步阶段。它的主要目标是提供政治家、公务员、非政府组织、企业和公民的工具,讨论可持续发展和国家在他们自己的地区。

结果相比

值得讨论的一些具体的结果评估在不同的省份。然而,我们将限制比较股票的选择过程,需求和指标在不同的省份。

股票

起初的想法是非常严格的股票已经由目的制定案头研究的基础。这证明不是是完全可能的。辩论与当地专家和利益相关者关于资本结构的适应性,尤其在社会文化资本(目的2003)。第二,股票已经被证明是定义在某种程度上的时间和空间条件。这变得非常清楚当我们应用该方法在不同的省份:

•在林堡,股票同时在很大程度上与布拉班特制定,虽然他们的解释大相径庭。矿产资源股票添加到经济资本。很可能这只股票今后将被包括在每一个新的地区客户。但在我们能做到这一点,我们必须重新定义自然资源生态资本的股票。

•Zeeland明确表示,消费的讨论股票,包括社会文化资本之前,应该删除。的专家和利益相关者在Zeeland认为没有使用自然资源股票或一个新的股票处理矿产资源很有趣。

需求

目的方法应用于其他省份时,希望是确定一个大通信需求定义和至少75%的重叠。底层的推理是,这将允许开发一个通用的、可用的区域模型

维恩图19.6显示了各省的重叠。图由四个矩形,每个代表一个省。各省重叠的地方是黑色的。三个重叠(深灰色)或(浅灰色)两个省也代表。白色的字段代表指标没有任何重叠。

结果是显著的。只有23要求重合;十四是共享的三个省份,由两个省14个,被证明是完全province-specific 28需求。

林堡最需求(52)和定义也最province-specific的(14)。这部分是因为额外的股票在林堡说。这导致了四个额外的需求。Zeeland使用最小数量的需求(39)。但在Zeeland两股。如果我们看看布拉班特的重叠,我们看到这对于Flevoland重叠是最大的和最小的林堡。如前所述,林堡province-specific需求最多的。

图19.6。维恩图的要求。

指标

我们也评估指标的重叠,如图19.7所示。

林堡有最大数量的指标(123),24 province-specific。六十三年指标共享的所有四个省,代表在所有矩形重叠的地方。如果我们看看布拉班特的重叠与其他省份,我们看到,布拉班特和林堡份额最大数量的重叠(83)也最大数量的差异(69)。但是Flevoland和Zeeland大约与布拉班特省(80年和81年指标,分别)。

重叠

计算总省份之间的重叠,我们制定以下模型。如果要求或指标发生在所有四个省(4)f4或频率,有100%的重叠;如果需求发生在三个省份,重叠是75%,等等。

图19.7。维恩图的指标。

重叠= f4 x + f2 x 50% + 100% + f3 x 75% f1 x 25%

这个公式的应用导致了以下results3:

要求:60%重叠指标:64%重叠

继续阅读:王Rusong Juergen Paulussen和

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