能源管理可持续性的挑战
阿德里安史密斯
本章的论点是,post-privatisation能源治理是在可持续能源的挑战。机构发展自由化的早些时候的工作不一定是最好的促进可持续发展的新任务(米切尔,2007)。然而能源政策制定者们证明不愿丢弃原则嵌入和体现在私有化和自由化能源系统,特别是明确技术选择的禁忌(详情见第八章),直接干预措施提供基础设施(第九章),和限制消费者行为(第十章)。
在英国,例如,能源管理本质上走出一段定性为运行或“出汗”能源系统继承了私有化(舵,2004),现在的系统需要大量的再投资。这个节骨眼上,因能源价格上涨而加重,气候问题,和新发现的担忧raybet雷竞技最新能源安全,提供了一个机会,一个新的能源管理方法。政策制定者面临的挑战是想象思考新的治理安排如何促进所需的大规模投资和行为变化过渡到一个完全不同的,可持续的能源系统。这将不可避免地涉及到许多失败者,以及创造的赢家,因此高度政治化。
能源开发的能源管理,追求更广泛的公共利益,给决策者带来许多复杂的问题:行使领导权,转向创新,改变消费者的行为,确保问责,调整不同的利益,想象长期可持续性的目标,系统的政策学习,等等。本章提供了一个通用的框架,用于思考这些挑战。能源管理是一个“meso-level之间的活动,它并阐明(宏观层面)结构和国家政治经济以及具体的要求(微观层面)个人能源用户行为(无论是个人、组织或社会团体)。所以在章看着一些上下文和结构性问题1和2,并考虑如何将这些打到能源政策话语在第三章,本章给出了一种可持续能源管理转型的复杂性。
许多能源政策制定本章中讨论的特点是通用的工业化,消费者社会。也就是说,他们面对OECD-type国家的决策者。雷竞技手机版app然而,为了讨论,英国是用来说明点。英国是第一个国家开放其能源系统。雷竞技手机版app目前寻求应对气候挑战的国际领导,并已制定了一些雄心勃勃的减排目标。raybet雷竞技最新因此它似乎是一个合适的地方说明能源自由化能源的可持续性的挑战。
根据英国政府,可持续能源政策意味着试图同时满足四个目标(DTI, 2003 c, 11页):
•把自己在英国的二氧化碳减排——全球变暖的主要因素- 60%约2050……在2020年真正的进步;
•保持能源供应的可靠性;
•促进竞争市场在英国,帮助提高可持续经济增长的速度和提高我们的生产力;
•确保每个家庭是充分和实惠的。
这些目标的宽度在社会、经济和环境优先级,以及它们之间的潜在冲突,表明可持续能源政策面临着艰巨的任务协调组织和人的多样和复杂网络,技术和实践操作在多个尺度上的需求和生产的能源系统。问题的定义和政策目标国与国之间的不同,但都可能对英国上面定义构成类似的挑战。雷竞技手机版app指导、指导或只是促进可持续能源系统的创建-可持续能源治理涉及到政策制定者和其他利益相关者试图整合多个目标。以后的章节说明这远不是在实践中明显。
不是本章的目的是定义可持续能源系统最终会是什么样子的。正如我们将要看到的,一个挑战是保持广泛的和有意义的公共辩论我们的可持续性的选项,并确保有足够的合法性将大量资源的发展多元化的投资组合的选择。即使有可能对许多人分享一个想象中的未来可持续能源系统的照片,追求可能会扔了许多惊喜,失败和成功,重新评价,挑战,解决很重要。无论驾驶视觉可持续性(如果出现)及其后果,本章假定其治理将决策者的需要大量的努力。这是分散的清晰愿景,彻底反思我们使用能源的方式;但它也适用于幻想,仍接近现有的情况和“简单”替代highvolume碳排放与核能源供应和碳捕获的替代品。
无论可持续发展愿景,更通用的政策制定者面临的挑战当寻求重新配置能源管理,不管精确的政策构架,仪器或设置为他们的选择使用?在第三章讨论了“政策构架”,这个词是用在这里是指理解组织的决策者和利益相关者之间共享能源挑战是什么,以及如何最好的解决。组与对照政策构架经常比赛方案及其基本分析。例子包括构架看到能源使用最好的以市场为基础的方法在低bet雷竞技 使用,或者一个框架,从需求方和考虑如何支持现代生活的能源服务。政策工具的一些机制,治理安排:形状等措施建立一个碳排放交易体系,提供独立的标准证书,保证的性能太阳能水加热系统、法规的操作能源市场关于电力网络的升级和补贴,能源公司正规训练的技能的劳动力。“政策”是指的范围和程度上每个机制:它发出一个强烈的信号或弱者;它是高度规范的或更多的暗示吗?
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