的政策文件
最后的政策文件是相当短的文本——共有八页包括封面页。它始于一个简短的描述北极理事会和它的作用与气候变化的关系。raybet雷竞技最新这是紧随其后的是部长级宣言的部分连接到适配器和背景资料,提取从北极高级官员的报告。发病时,文本放置在《联合国气候变化框架公约》和之前的北极理事会部长级而不是其他多边协议或声明国际制度:
北极理事会成员国致力于领导力在北极和全球地址和多个来源的北极气候变化的影响和后果,紫外线辐射,按照《联合国气候变化框架公约》,以及巴罗和Inari北极理事会部长级declara-tions.215raybet雷竞技最新
谈判政策文本,风格完全不同于其他两个文件适配器过程但它类似于北极理事会部长级declara早些时候
209面试10和64。
210年的采访中29。
211面试59、61和71年,美国政策声明文件,分发的政策起草小组会议在伦敦2003年10月,在评估与副本分布式集成团队会议10月14日,2003年。
213几个采访账户点的重要性不低于已经实现在全球层面或试图推动全球议程向前发展(如63年和64年)
214年接受采访时59。
215北极气候影响评估raybet雷竞技最新政策文件。发行的第四个北极理事会部长级会议雷克雅未克2004年11月24日。
规划设计。例如,它指出,部长们“欢迎与升值北极气候影响评估(适配器)和科学工作完成在评估气候变化和变化和综合知识和增加紫外线辐射在北极。”raybet雷竞技最新The document clearly separates science and policy. For example, the background text stresses that responsibility for the final synthesis and scientific documents is with the authors. Moreover, the Ministerial Declaration emphasizes that the scientific findings are only part of what makes policy, as illustrated by the following statement:
注意适配器的结果对气候变化和承认,这样的调查结果,以及潜在的科学评估,将有助于告诉政府他们实raybet雷竞技最新现和考虑未来全球气候变化政策,
因此有一个表示距离,设置限制的程度,科学知识可以影响决策。这种边界的工作说明政治角色维护自己权威的政策领域,需要显式地这样做。这提供了一种有趣的对比,呼吁更多的科学知识在政治决策。
部长没有具体承诺除了促进全球、国家和地方的适配器和任何后续行动通过适当的宣传活动。因此,他们只有“cknowledge需要考虑结果……根据《联合国气候变化框架公约》和其他协议在实现他们的承诺,包括通过采用减缓气候变化的策略在相关部门。”raybet雷竞技最新Moreover, rather than agreeing to any specific action in relation to adaptation, the ministers "[e]ncourage member States to adapt and manage the environmental, economic and social impacts ." In spite of the overall declaration of exercising leadership, this indicates that the Arctic Council was not ready to commit to an active role of its own in either adaptation or mitigation but placed the authority over these issues to the national level and with other international bodies as more appropriate arenas.
背景文字多延长几句缓解但基本信息是一样的;将责任与会员国和他们承诺在《联合国气候变化框架公约》和其他协议。《京都议定书》没有提及。一般来说,文本提出的问题“有重要的减排努力在该地区,将有助于可持续发展和全球减排努力。”The text also alludes to the member states' disproportionate share of the total global greenhouse gas emissions in a stage-setting paragraph for recommendations on mitigation efforts. The mitigation efforts mentioned include US initiatives on the International Partnership for氢经济以及碳汇。尽管这些引用正在进行的努力,承诺远弱于早些时候与其他环境问题的部长声明,这档节目的特点就是语言如“我们致力于处理”,“因此,我们完全支持”,“我们呼吁全面实施,”我们同意早期工作积极完成和实现协议的消除和减少持久性有机污染物。216年,“
216报价北极环境保护策略1997年6月13日,Alta部长级宣言。
科学评估的一个关键问题是它是否会成为一个持续的过程的一部分或是否会一蹴而就的。联席会议同理工作组和茶馆工作组2004年4月,适配器椅子想讨论的延续适配器但这是会见了不情愿,因为在政策过程中出现的政治敏感性。217年部长级宣言中承诺继续疲软。部长们仅仅是“[e] ncourage相关国家和国际研究机构和赞助商考虑适配器科学建议计划,制定和实施他们的计划。”The report from the Senior Arctic Officials goes a bit further by stressing the importance to intensify research on impacts and adaptation and by recommending that the ministers "[s]eek to expand and link circumpolar research and monitoring networks" and to "[r]ecognize the need to consider how to conduct further studies of climate change" including specific highlights on variability, socioeconomic impacts, vulnerabilities, modeling and the use of long-term data. There are also directives to Arctic Council working groups to "keep under review the need for an updated assessment" and to the Senior Arctic Officials to nominate a focal point to be responsible for ACIA follow-up.
在政策过程中,永久的参与者要求的文本突出北极的特殊角色和原住民的脆弱性在全球政策环境下,类似于斯德哥尔摩公约》的序言中持久性有机Pollutants.218适配器最终政策文件不走远但也承认“北极气候是一个具有全球影响全球气候系统的重要组成部分。”raybet雷竞技最新
政策文件不强调原住民的角色一样科学概述报告。相反,它通常是指北极居民,哪一个可以看到作为一个重点的转变。字数,土著居民的比例是1.2:1的政策文件比4.7:1的科学报告和9:1概述文档并在伦敦草案是1.6:1。人民这个词在政策文件是伴随着一个脚注说明“[t]他美国指出,“人民”一词的使用不得解释为对权利的任何影响至于可能附着在国际法”这个词。This further emphasizes the assumption from the negotiators of the document that the member states are the appropriate actors.
总结,在策略文档成员国在气候政策维护自己的权威,而北极理事会的作用是淡化与《联合国气候变化框架公约》。raybet雷竞技最新唯一可靠的承诺是促进意识。
18日会议的217分钟北极监测和评估计划(译者注:挪威首都)基地工作组。挪威奥斯陆,2004年4月14 - 16,包括附件7:第三同理/茶馆联合会议的会议记录,奥斯陆,挪威,2004年4月15 - 16。北极监测和评估方案报告2004:1;演示文稿由罗伯特·科里尔:状态,进展,下一步的北极气候影响评估(适配器)。raybet雷竞技最新2004年4月14 - 16,挪威奥斯陆;采访26。
218如。“承认北极生态系统和生物放大的原住民社区尤其危险,因为持久性有机污染物和污染他们的传统食物是一个公共卫生问题。”Extract from Preamble of Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants.
继续阅读:适配器的定量分析报告
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